Решение от 02 февраля 2015 года

По делу №

Принято Абдулинским районным судом (Оренбургская область)

1. Информация по делу №2|2|-5/2015 (2|2|-422/2014;) ~ М|2|-422/2014
2. №2|2|- 5/2015
3. РЕШЕНИЕ
4. именем Российской Федерации
5. с.Матвеевка 02 февраля 2015 года
6. Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе:
7. председательствующего судьи Поповой М.В.,
8. при секретаре Дергуновой Н.Н.,
9. с участием: истца Бардынова С.Р.,
10. представителей ответчика - ГУ - отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Башлыковой Т.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, Федориной Р.Х., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
11. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бардынова С.Р. к ГУ - отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в пенсионный стаж периодов работы и назначении пенсии,

12. Установил:

13. Истец Бардынов С.Р. обратился в суд с иском к ГУ - отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в пенсионный стаж периодов работы и назначении пенсии.
14. С учётом уточнённых 18.12. 2014 года исковых требований просил признать незаконным решение начальника отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в от ДД.ММ.ГГГГ №54, об отказе включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дизелистом буровых установок геохимической партии в геологической экспедиции Управления геологии ТССР (05 месяцев 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водителем в полевых условиях Центральной геофизической экспедиции УГ ТССР (9 месяцев 14 дней), с 09.03.1982г. по 18.05.1991г.- помощником бурильщика механического вращательного бурения, машинистом буровой установки геохимической партии геохимического участка геологической экспедиции Управления геологии ТССР (09 лет 02 месяца 10 дней), с 22.05.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ - помощником бурильщика аэрогеодезического предприятия (01 год 0 месяцев 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом буровой установки гидрогеологической партии в Производственном объединении «» Гидрогеологическом тресте (01 год 11 месяцев 02 дня), всего 13 лет 04 месяца 22 дня, обязать ответчика включить указанные периоды в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.6 п. 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого - разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических гидрологических работах и назначить ему пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии по старости в пенсионный фонд, с ДД.ММ.ГГГГ.
15. В судебном заседании истец Бардынов С.Р. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить.
16. Представители ответчика - ГУ отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Башлыкова Т.В. и Федорина Р.Х. в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили, что Бардынов С.Р. обратился 10.01.2013г. в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При обращении с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Бардынов С. Р. представил трудовую книжку. Основными критериями, определяющими право на досрочное пенсионное обеспечение по п.п.6 п.1 ст.27 Закона №173-Ф3 являются: постоянная занятость в течении полного рабочего дня на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение полевых геологических работ; выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. Работа в геохимических партиях на геохимическом участке, на аэрогеодезических предприятиях данным списком работ не предусмотрены. В соответствии с представленными документами не подтверждается постоянная занятость и течении полного рабочего дня на геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических гидрографических, гидрографических, гидрологических работах; непосредственное выполнение полевых геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
17. С ДД.ММ.ГГГГ Бардынов С.Р. работал дизелистом буровых установок геохимической партии в геологической экспедиции Управления геологии ТССР. В соответствии со «Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173,действовавшим до 01.01.1992г., правом на досрочное пенсионное обеспечение p. II «Г еологоразведочные работы» (геологические, съемочнце, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические, и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции) пользуются дизелисты на буровых. Дизелисты буровых установок и геохимические партии данным Списком не предусмотрены.
18. С ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве водителя для работы в полевых условиях Центральной геофизической экспедиции УГ ТССР. Работа в данной должности не предусмотрена «Списком производств, цехов, профессий и
19. должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173.
20. С ДД.ММ.ГГГГ. истец работал помощник бурильщика механического вращательного -бурения, машинист буровой установки геохимической партии, геохимического участка геологической экспедиции Управления геологии ТССР. В соответствии со «Списком, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, действовавшим до 01.01.1992г., правом на досрочное пенсионное обеспечение р. П «Геологоразведочные работы» (геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические, и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции) пользуются бурильщики (помощники бурильщика), машинисты на буровых установках. Машинист буровой установки и геохимические партии, геохимический участок данным Списком не предусмотрены.
21. С ДД.ММ.ГГГГ. истец работал пом. бурильщика аэрогеодезическом предприятии. В соответствии со «Списком, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, действовавшим до 01.01.1992 г., правом на досрочное пенсионное обеспечение р. П «Геологоразведочные работы» (геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические, и геофизические; кароттажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции) пользуются бурильщики (помощники бурилыцика).Аэрогеодезические работы данным Списком не предусмотрены.
22. С ДД.ММ.ГГГГ. применяется Список N 2 производств, работ; профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, в котором раздел «Геологоразведочные работы» отсутствует.
23. Бардынов С.Р. с ДД.ММ.ГГГГ. работал машинистом буровой установки гидрогеологической партии в Производственном объединении «Туркменгеология» Гидрогеологическом тресте, не подтверждается постоянная занятость и течении полного рабочего дня на геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических гидрографических, гидрографических, гидрологических работах; непосредственное выполнение полевых геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
24. Полагают, что истец не имеет право на досрочное назначение пенсии так как не подтверждена его работа как на работах, предусмотренных , так и на работах, предусмотренных Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поэтому решение начальника отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации в от ДД.ММ.ГГГГ № от отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Бардынову С.Р. является законным.
25. С 01.01. 2015 года Федеральный закон от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не действует. Пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от . Право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п 6 указанного закона имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах, непосредственно на полевых, геолого - разведочных, поисковых, тапографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустраительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На момент вынесения решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости Бардынову С.Р. иные документы, кроме трудовой книжки, подтверждающие его право на досрочное назначение пенсии по старости, истцом предоставлены не были. Документы, представленные истцом в суд не переведены на русский язык, поэтому не могут быть приняты пенсионным фондом. Просили в иске Бардынова С.Р. отказать.
26. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Бардынова С.Р. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
27. Как установлено в судебном заседании, Бардынов С.Р. в возрасте 55 лет обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федерального закона от 17.12.2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением начальника Отдела ПФР в № от 08.04.2013г ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого для назначения пенсии специального стажа. На дату обращения продолжительность страхового стажа составила 28 лет 29 дней, Стаж в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях» - 0 лет 0 месяцев 0 дней, Стаж в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях» - 0 лет 2 месяца 25 дней. При обращении с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Бардынов С.Р. предоставил трудовую книжку, дополнительные документы, а именно справки уточняющие характер работы представлены не были.
28. Как усматривается из решения начальника отдела ПФР в № от 08.04. 2013 года не засчитаны в стаж дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - дизелистом буровых установок геохимической партии в геологической экспедиции Управления геологии ТССР (05 месяцев 23 дня) по тому основанию, что работа в геохимических партиях Списком работ не предусмотрена, не подтверждена занятость Бардынова С.Р. на выполнении работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в течение полного рабочего дня и непосредственное выполнение работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водителем в полевых условиях Центральной геофизической экспедиции УГ ТССР (9 месяцев 14 дней) не зачтен в связи с тем, что не подтверждена занятость Бардынова С.Р. на выполнении работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в течение полного рабочего дня и непосредственное выполнение работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. помощником бурильщика механического вращательного бурения, машинистом буровой установки геохимической партии геохимического участка геологической экспедиции Управления геологии ТССР (09 лет 02 месяца 10 дней) не зачтен в связи с тем, что работа в геохимических партиях Списком работ не предусмотрена, не подтверждена занятость Бардынова С.Р. на выполнении работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в течение полного рабочего дня и непосредственное выполнение работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ.- помощником бурильщика аэрогеодезического предприятия (01 год 0 месяцев 03 дня), не зачтён в связи с тем, что не подтверждена занятость Бардынова С.Р. на выполнении работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в течение полного рабочего дня и непосредственное выполнение работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом буровой установки гидрогеологической партии в Производственном объединении «» Гидролеологическом тресте (01 год 11 месяцев 02 дня), не зачтен в связи с тем, что не подтверждена занятость Бардынова С.Р. на выполнении работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в течение полного рабочего дня и непосредственное выполнение работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
29. В соответствии с Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшим на момент обращения Бардынова С.Р. в пенсионный фонд с заявлением о назначение пенсии, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
30. С 01.01.2015 года Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется за исключением норм, регулирующих исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.
31. Пенсионное обеспечение граждан РФ с 01.01.2015 года регламентируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»
32. Согласно Федерального закона от28.12.2013 г. N 400 - "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо- геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
33. Юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с указанной нормой Закона является подтверждение совокупности трех условий: 1) занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; 2) непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; 3) выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
34. Согласно п. 5 и п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со и Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утверждённых Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
35. Согласно п. 7 указанных Правил при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографогеодезическими, геофизическими, гидрографическими, лесоустроительными и изыскательными работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
36. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от , изданным на основании п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно п. 5 которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.
37. Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, занятых на геологоразведочных работах до 1992 года возможно рассматривать в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, либо в соответствии с Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
38. В силу пп. 6 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н периоды работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, подлежат подтверждению.
39. Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
40. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
41. В справках, выдаваемых работодателями, указываются сведения о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях.
42. Полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с временной не обустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.
43. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков, если в списке включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий.
44. Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" определено, что основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.
45. Согласно Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она
46. ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
47. Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего времени.
48. Таким образом, пенсия по данному подпункту назначается независимо от того, в какой профессии или должности заняты лица, выполняющие геологоразведочные и другие работы.
49. Трудовая книжка на имя Бардынова С.Р. содержит сведения о его работе с
50. ДД.ММ.ГГГГ - дизелистом буровых установок геохимической партии в геологической экспедиции Управления геологии ТССР, с ДД.ММ.ГГГГ водителем в полевых условиях Центральной геофизической экспедиции УГ ТССР, с ДД.ММ.ГГГГ.- помощником бурильщика механического вращательного бурения, машинистом буровой установки геохимической партии геохимического участка геологической экспедиции Управления геологии ТССР, с ДД.ММ.ГГГГ - помощником бурильщика аэрогеодезического предприятия, с ДД.ММ.ГГГГ - машинистом буровой установки гидрогеологической партии в Производственном объединении «» Гидрогеологическом тресте (01 год 11 месяцев 02 дня).
51. Периоды и характер работы кроме того подтверждаются следующими доказательствами, представленными истцом:
52. -Справкой Государственной корпорации геологическая экспедиция «» от ДД.ММ.ГГГГ года, из которой усматривается, что Бардынов С.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в геологоразведочной экспедиции Государственной Корпорации « (ранее геологическая экспедиция Управления геологии » в должности дизелиста буровых установок с ДД.ММ.ГГГГ., а также в должностях помощника механического вращательного бурения 3,4,5 разрядов, машиниста буровой установки 5 разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ. и был непосредственно занят на полевых геологоразведочных работах. Работы производились полный рабочий день с выплатой полевого довольствия за всё время нахождения на полевом объекте круглосуточно. Партия, в которой работал Бардынов С.Р. являлась полевой. Полевые работы производились круглогодично. График работы партии предусматривал ежемесячный выезд на полевые работы в начале месяца, поэтому приказы отдельно на каждого сотрудника не издавались. Справка выдана на основании личной карточки ф-Т2 уволенных в 1981 и 1991 г.г., приказов по экспедиции, ведомостей начисления заработной платы.
53. - выпиской приказа
54. - выпиской приказа №к
55. - выпиской приказа № по
56. - выпиской из приказа №
57. - Выборкой полевого стажа по дням, из которой усматривается, что полевой стаж начислялся Бардынову С.Р. с ДД.ММ.ГГГГг.
58. - Справкой
59. - выпиской из приказа
60. - выпиской из приказа № по
61. Таким образом, надлежащими доказательствами подтверждена занятость истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на выполнении геологоразведочных работ и выполнение этих работ в составе экспедиции, партии.
62. Пенсия лицам, работавшим в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно по данному подпункту назначается независимо от того, в какой профессии или должности заняты лица, выполняющие геологоразведочные и другие работы.
63. Судом установлено, что Бардынов С.Р. в спорные периоды выполнял работу в качестве дизелиста буровых установок, водителя, помощника бурильщика, т.е. был непосредственно занят ведением и обслуживанием технологического процесса геологоразведочных работ, при этом постоянно находился в поле.
64. Поскольку ведение и обслуживание технологического процесса геологоразведочных работ связано с нахождением работника в полевых условиях, льготный характер работы истца нашел подтверждение. Поэтому доводы ответчика о том, что не установлено непосредственное выполнение работ в полевых условиях, суд считает необоснованными.
65. В силу пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.
66. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
67. Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
68. Трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.
69. Согласно записям в трудовой книжке, подтверждёнными архивными справками, истец в спорные периоды работал в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических работах.
70. Доказательств, опровергающих то обстоятельство, что в спорные периоды истец работал на работах, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение, постоянно, в течение полного рабочего дня, ответчик, в соответствии со ГПК РФ, суду не предоставил.
71. Принимая во внимание указанные выше положения нормативных правовых актов и установленные обстоятельства, суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что истец в периоды ДД.ММ.ГГГГ выполнял работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических работах.
72. Давая оценку доводам представителей ответчика, что в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не подлежит включение его работа в геохимических партиях в период с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку работа в геохимических партиях Списком не поименована, суд не принимает их во внимание, так как из трудовой книжки истца, справки и выписок из приказов по геологической экспедиции Управления Геологии ТССР усматривается, что Бардынов С.Р. работал в геохимической партии, входившей в состав постоянно действующей геологической экспедиции и был занят на геологических работах.
73. Суд также не соглашается с доводами представителей ответчика о том, что в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не подлежит включению период работы его с ДД.ММ.ГГГГ. помощником бурильщика в аэрогеодезическом предприятии по тому основанию, что работа на аэрогеодезических предприятиях не предусмотрена Списком, при этом исходит из следующего. Из трудовой книжки Бардынова С.Р. усматривается, что он ДД.ММ.ГГГГ был уволен из геолого - разведочной экспедиции Управления Геологии ТССР в порядке перевода. ДД.ММ.ГГГГ г. принят на работу в аэрогеодезическое предприятие в составе Главного управления Геодезии и картографии при Совете Министров СССР аэрогеодезического предприятия, бурильщиком 4 разряда. Аэрогеологические работы предусмотрены Разделом 2 Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 г., также как и работа по специальности бурильщик.
74. Доводы ответчика о том, что справки, уточняющие характер работы истца не переведены на русский язык, суд во внимание не принимает, так как из справки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что она выдана ФИО6 геологической экспедицией, содержит сведения о периодах и характере работы истца, текст справок выполнен на русском языке. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что она выдана гидрогеологической экспедицией Госкорпорации « и также содержит сведения о периоде и характере работы истца. Текст справки выполнен на русском языке. Тот факт, что печати и штампы, имеющиеся на справках, выполнены на языке государства, на территории которого расположены названные организации - , не может лишать их юридической силы. В совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, в т.ч. с трудовой книжкой, суд считает указанные справки допустимыми доказательствами по делу.
75. Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что на момент принятия решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Бардынову С.Р. ДД.ММ.ГГГГ пенсионный фонд не располагал необходимыми сведениями и документами, подтверждающими право Бардынова С.Р. на пенсию, так как по делу усматривается, что Бардынов С.Р. не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам, требования запрашивались и уточнялись самим отделом пенсионного фонда по, запросы направлялись в другое государство.
76. В судебном заседании установлено, что Бардынов С.Р. обратился в отдел пенсионного фонда РФ в за назначением досрочной трудовой пенсии. На указанную дату с учетом спорных периодов специальный стаж его составлял 13 лет 04 месяца 22 дня при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев и в соответствии с Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имел право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических работах.
77. Истец обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии в период действия от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно указанного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением
78. случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми документами.
79. Поэтому требования Бардынова С.Р. обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
80. Руководствуясь ГПК РФ, суд,
81. Признать незаконным решение Государственного учреждения - отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости Бардынову С.Р..
82. Обязать Государственное учреждение - отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы Бардынову С.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дизелистом буровых установок геохимической партии в геологической экспедиции Управления геологии ТССР (05 месяцев 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водителем в полевых условиях Центральной геофизической экспедиции УГ ТССР (9 месяцев 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ.- помощником бурильщика механического вращательного бурения, машинистом буровой установки геохимической партии геохимического участка геологической экспедиции Управления геологии ТССР (09 лет 02 месяца 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ - помощником бурильщика аэрогеодезического предприятия (01 год 0 месяцев 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом буровой установки гидрогеологической партии в Производственном объединении «Туркменгеология» Гидролеологическом тресте (01 год 11 месяцев 02 дня).
83. Обязать ГУ - отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в назначить трудовую пенсию по старости Бардынову С.Р. с ДД.ММ.ГГГГ.
84. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.
85. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
86. Судья М.В. Попова

В бытовом сознании работа геологоразведчиков, геофизиков и прочих изыскателей связана с романтикой дальних экспедиций, с разгадкой тайн земли, открытиями и победами. Но всякий, кто хоть раз ходил в подобные экспедиции, скажет: полевые геологические работы - это серьезные физические нагрузки, необустроенный быт, оторванность от цивилизации, постоянное преодоление неблагоприятных внешних воздействий. Именно эти условия являются основанием для предоставления пенсионных льгот геологическим работникам.

В частности, подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Россий­ской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ предусмотрено, что до­срочная пенсия назначается муж­чинам с 55 лет и женщинам - с 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, от­рядах, на участках и в бригадах не­посредственно на полевых геолого­разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологичес­ких, лесоустроительных и изыска­тельских работах и имеют страхо­вой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Все перечисленные работы в той или иной мере связаны с исследованием земной поверхности и разведкой содержащихся в ней полезных ископаемых, поэтому они считаются геологическими. Важно, что досрочная пенсия дан­ной категории граждан назначает­ся независимо от того, в какой профессии или должности они ра­ботали.

Право геологов на досрочное пенсионное обеспечение опреде­ляется следующими критериями:

Занятость на выполнении ге­ологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофи­зических, гидрографических, гид­рологических, лесоустроительных и изыскательских работ;

Выполнение геологических работ в составе экспедиции, пар­тии, отряда, бригады или участка;

Непосредственное выполне­ние геологических работ в поле­вых условиях.

Наиболее часто территориаль­ным органам ПФР приходится сталкиваться с вопросами досроч­ного пенсионного обеспечения ра­ботников, занятых на геологоразведочных работах. Геологоразведочные работы - это комплекс гео­логических и специальных видов исследований для промышленной оценки месторождений полезного ископаемого (установление коли­чества, качества и условий залегания). Такие работы включают гео­логическую съемку (изучение гео­логического строения верхних час­тей земной коры и выявление его перспектив в отношении минераль­но-сырьевых ресурсов), поисковые работы (отыскание новых место­рождений и разведочные работы (установление количества и каче­ства полезного ископаемого, за­ключенного в месторождении).

Поисковые работы - это сово­купность исследовательских ра­бот по отысканию месторождений полезных ископаемых, которые производятся геохимическим и другими методами.

Топографо-геодезические рабо­ты представляют собой комплекс геологических исследовательских работ по изучению формы и раз­меров земли, а также измерению земельных площадей для отобра­жения их на планах и картах и для проведения различных инженер­ных мероприятий. Работники топографо-геодезических организаций приобретают право на досроч­ное пенсионное обеспечение неза­висимо от цели исследования (разведка полезных ископаемых или другие геологические цели). Топографо-геодезические иссле­дования могут быть и самостоя­тельным видом работ, и методом исследования при проведении других геологических работ.

Исследования, выполняемые в целях разведки полезных ископа­емых, могут производиться топо­графо-геодезическими (геодези­ческими) партиями, отрядами, бригадами в составе геологоразведочных экспедиций или партия­ми, отрядами, бригадами, направ­ляемыми для выполнения поле­вых геологических работ по зака­зу (договору) организаций других отраслей экономики.

Геофизические работы — один из методов геологоразведочных работ, который заключается в гео­физическом исследовании строе­ния земли и физических процес­сов, происходящих в земной коре, с целью поиска и разведки полез­ных ископаемых. Геофизические работы выполняются разными ме­тодами: сейсмическими, гравиметрическими, электрометрически­ми, металлометрическими, магни­тометрическими, каротажными и др. При этом значительный объем составляют топографо-геодезиче­ские работы. Название партий, от­рядов, экспедиций, бригад и уча­стков, ведущих геофизические ра­боты, часто соответствует методу их выполнения, например, сейсмическая партия, каротажный от­ряд, металлометрическая бригада и т.д. Методы выполняемых работ при определении права на досроч­ное пенсионное обеспечение не имеют значения.

Гидрологические работы - это геологическое исследование (изу­чение) подземных вод с целью ре­шения задач, связанных с поис­ком, разведкой, оценкой ресурсов подземных вод для нужд водо­снабжения, орошения, промыш­ленности, курортно-санаторного дела, строительства и т.д.

Гидрографические работы - это часть гидрологических работ по ис­следованию отдельных водных объектов с качественными и коли­чественными характеристиками.

Лесоустроительные работы как основной элемент входят в состав государственного управления лес­ным хозяйством. Все лесоустрои­тельные работы на территории лесного фонда Российской Феде­рации выполняются лесоустрои­тельными организациями (экспе­дициями).

В процессе лесоустройства в лес­ном фонде каждой лесохозяйственной организации выполняется ком­плекс работ, включающий инвента­ризацию лесов, топографо-геодезические работы, картирование лесов, разработку научно обоснованных нормативов использования много­образных лесных ресурсов и прин­ципов ведения лесного хозяйства и другие мероприятия, направлен­ные на получение всесторонней ин­формации о лесном фонде Российской Федерации, обеспечение ра­ционального использования, повышение продуктивности, воспроиз­водства, охраны и защиты лесов.

Изыскательские работы — это комплекс экономических и техни­ческих исследований территории строительства объектов различно­го назначения. При проведении этих работ могут применяться ге­офизические, топографо-геодези­ческие, геологоразведочные, гид­рологические, гидрометрические и другие геологические методы исследования верхнего слоя части земной коры в связи с задачами инженерного строительства.

В соответствии со строительными нормами и правилами «Ин­женерные изыскания для строи­тельства» к изыскательским работам относятся исследования коррозийных свойств грунта земной поверхности по отношению к металлу. Указанные работы, как правило, выполняются изыскательскими экспедициями и партиями специализированных организаций Минрегиона России.

В последнее время организациями различных отраслей экономики производятся полевые работы с целью палеонтологии, проведения инвентаризации земель, ведения государственного земельного кадастра, межевания земель, землеустройства, определения границ охотоведческих хозяйств, лесных парков, антикоррозийных исследований трубопроводов, газопроводов и т.д. с применением геологических методов исследования. Эти работы могут производиться как экспеди­циями, так и постоянно работаю­щими организациями.

Поскольку ни пенсионное законодательство, ни другие норма­тивные правовые акты не дают четкого определения изыскатель­ских работ, то при рассмотрении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости пен­сионные органы в каждом конкретном случае истребуют от ра­ботодателя или застрахованного лица документы, подтверждаю­щие, что проводимые исследова­ния (не связанные с задачами ин­женерного строительства) отно­сятся к изыскательским работам. При отсутствии подтверждающих документов оснований для до­срочного назначения трудовой пенсии по старости нет.

Как правило, полевые изыска­тельские работы выполняются ра­ботниками определенных специ­альностей в составе экспедиций, отрядов, партий, бригад и участ­ков. Основными подразделения­ми, которые выполняют геологи­ческие работы, являются партия или отряд. В зависимости от ха­рактера и объема работ партия мо­жет быть одноотрядной или мно­гоотрядной. Для выполнения ком­плексных геологических работ партии и отряды могут объеди­няться в экспедиции. Геологичес­кие работы могут выполняться также бригадами или участками.

Любой метод геологических работ может состоять из полевых ис­следований и камеральной обработки собранного материала. В процессе камеральных работ уточняются результаты полевых исследований, составляется геологический отчет. Камеральные работы не являются полевыми, так как выполняются не на месте непосредственного проведения геологических работ, а на базе расположения экспедиции или в стационарных партиях. Период камеральных работ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включается.

Основным документом, подтверждающим выполнение работ в составе экспедиции, партии, отряда может служить трудовая книжка или штатное расписание, структура организации, в составе которой имеются постоянно действующие экспедиции, партии, отряды, бригады, участки, а также приказы о создании экспедиций, партий и т.д.

Документами, подтверждающими занятость непосредственно на полевых геологических работах, могут быть: приказ о направлении для выполнения геологических работ с указанием места их проведения; документы на заработную плату, подтверждающие выплату полевого довольствия; должностные или рабочие инструкции и др.

Обычно в приказе о направле­нии на геологические работы име­ются сведения о выплате работни­ку полевого довольствия. В неко­торых случаях при отсутствии та­кого приказа в качестве подтверждающего документа представля­ются другие данные, свидетельст­вующие о выплате полевого до­вольствия. Следует иметь в виду, что выплата полевого довольст­вия - если это единственные дан­ные - не может служить под­тверждением занятости работни­ка непосредственно на полевых геологических работах. Это связа­но с тем, что полевое довольствие выплачивается также работникам, которые не заняты непосредствен­но геологическими работами, а об­служивают экспедиции (напри­мер, работникам школ, медицин­ских и культурно-просветитель­ных учреждений).

В некоторых случаях в трудовые книжки работников вносится за­пись, свидетельствующая о том, что они работали в стационарной поле­вой организации (экспедиции или партии). Перевод таких организа­ций в число стационарных предпо­лагает ведение геологических работ в течение длительного времени. В связи с этим работникам таких ор­ганизаций иногда не выплачивает­ся полевое довольствие, но они не теряют права на досрочное пенси­онное обеспечение, если продолжа­ют выполнять полевые геологические работы и это подтверждается документами.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, да­ющей право на досрочное назна­чение трудовой пенсии по старо­сти, периоды работ непосредст­венно в полевых условиях учиты­ваются в следующем порядке:

работа от 6 месяцев до одного года - за один год, работа менее 6 месяцев - по фактической про­должительности.

Если человек непосредственно отработал в полевых условиях полный календарный год или полный сезон в календарном году, то в страховой стаж и в стаж на соот­ветствующих видах работ этот пе­риод будет учтен календарно.

Кроме того, в специальный стаж засчитываются периоды ра­боты, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Страховой стаж и стаж на соот­ветствующих видах работ до peгистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Право на досрочное предоставление пенсий регламентируется Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях» , а именно статьями 30-32 упомянутого закона. В них оговорены все категории граждан, которые имеют право на досрочную пенсию.

Глава 6. СОХРАНЕНИЕ ПРАВА НА ДОСРОЧНОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПО СТАРОСТИ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

(в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

3) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;

4) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

5) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

7) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

8) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 лет и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

9) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

10) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

12) мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;

13) мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации;

14) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

15) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

16) лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста;

17) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

18) мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

(в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

Прим.: Граждане, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут стаж, требуемый для досрочного назначения, могут получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения сроков, предусмотренных приложением 7 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

(в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

Прим.: Граждане, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут стаж, требуемый для досрочного назначения, могут получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения сроков, предусмотренных приложением 7 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

21) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

1.1. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Прим.: О тождестве профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости, см. Справочную информацию.

5. В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

КонсультантПлюс: примечание.

О применении ч. 6 ст. 30 см. ч. 8 ст. 35 данного документа.

6. Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ)

Статья 31. Досрочное назначение страховой пенсии гражданам из числа работников летно-испытательного состава

1. Страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах.

2. Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При этом периоды военной службы в должностях летного состава и (или) периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих указанного стажа приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

(в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

1.1) женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

1.2) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

(п. 1.2 введен Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;

3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет;

5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;

Прим.: Граждане, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут ранее установленного пенсионного возраста или приобретут необходимый стаж, могут получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения событий, предусмотренных приложениями 6 и 7 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

6) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

(в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

7) мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

2. При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

3. При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

Темы многих наших публикаций «заказывают» сами читатели, обращаясь в редакцию с вопросами. Как правило, ответы на них публикуются в рубрике «Вопрос – ответ». Но бывает и так, что рассмотрение одной конкретной ситуации влечет за собой необходимость разобраться и с другими, «сопутствующими» вопросами. Так, в редакцию пришло письмо: «Просим вас разъяснить довольно сложную ситуацию, сложившуюся на нашем предприятии. Дело в том, что при оформлении работникам нашего предприятия льготной, досрочной пенсии по полевым условиям возникают трудности. Отдел Пенсионного фонда РФ по Костромской области требует такие документы, как должностные обязанности на людей рабочих специальностей, постоянное подтверждение льготного полевого стажа и т. д. Поясните, какие документы необходимы при оформлении работника на льготную пенсию и имеют ли на нее право работники таких специальностей, как электрогазосварщик полевой партии, водитель вахтового транспорта, повар. С уважением, работники отдела кадров ОАО “Костромагеофизика”». В письмах читателей называются и другие категории работников, занятых на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах. В связи с этим мы посчитали необходимым дать более подробную информацию по данному вопросу.

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях) право на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах. Трудовая пенсия по старости им назначается: мужчинам по достижении 55 лет, женщинам по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на указанных работах и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

Геология представляет собой комплекс наук о строении, составе и истории Земли (земной коры), о методах изыскания полезных ископаемых. Все перечисленные выше работы в той или иной мере связаны с исследованием земной поверхности и разведкой содержащихся в ней полезных ископаемых, поэтому их следует рассматривать как геологические.

Геологические исследования могут производиться как на поверхности земли, так и в подземных условиях. Исследование морей, рек и других водоемов земной поверхности также относится к геологическим работам. В подпункте 6 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях предусмотрены поверхностные геологические работы. Работники, занятые геологоразведочными работами в подземных условиях, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 (разд. I «Горные работы», подразд. 1), утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10.

Например, правом на льготную пенсию пользуются горнорабочие на геологических работах, каротажники, геологи.

Работникам геологоразведочных организаций, занятым на открытых горных работах, трудовая пенсия по старости назначается досрочно по перечню профессий и должностей, предусмотренных в Списке № 2 (разд. I «Горные работы»), утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10.

Машинисты подъемников каротажной станции, каротажники, мотористы самоходных каротажных станций, взрывники и некоторые специалисты и руководители промыслово-геодезических партий и отрядов, занятые геофизическими исследованиями в скважинах при проведении буровых работ и работ по добыче нефти, газа и газового конденсата, приобретают право на пенсионные льготы в соответствии со Списком № 2 (разд. XII «Бурение, добыча, переработка нефти и газа»).

Дает ли право на льготы работа в ревизионной партии?

Обратите внимание! Камеральные работы (от позднелат. camera – комната) – всесторонняя научная обработка материалов, собранных в процессе полевых топографических, геологических, почвенных и других специальных исследований какой-либо территории.
Большая советская энциклопедия

В составе геологических организаций иногда создаются ревизионные партии для уточнения или проверки деятельности различных экспедиций. Они работают теми же методами, что и геологические партии, указанные в подп. 6 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, но с привлечением более квалифицированных специалистов. При этом может проводиться ревизия как полевых исследований, так и камеральных работ. Поэтому, если в трудовую книжку внесена запись о работе в ревизионной партии, то в этом случае необходимо уточнить, чем занимался работник, обратившийся за досрочной трудовой пенсией по старости. Если специалист этой партии проводил полевые исследования, то это время засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Ревизия камеральных работ права на досрочное пенсионное обеспечение не дает, так как эти работы не являются полевыми.

При установлении критериев занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работников, указанных в подп. 6 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, следует учитывать такое обстоятельство: эта пенсия назначается независимо от того, в какой профессии или должности заняты работники выполнением геологоразведочных и других работ, предусмотренных в данном подпункте.

Нужно ли подтверждать характер работы, выполняемой конкретным работником?

Каждое наименование профессии и должности соответствует характеру работы, которую должен выполнять работник согласно тарифно-квалификационным характеристикам, установленным в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС), квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС), или обязанностям, изложенным в должностных инструкциях специалистов и руководителей. Поэтому при установлении права на досрочное пенсионное обеспечение застрахованных лиц, занятых на полевых геологических работах, нет необходимости подтверждать характер работы, выполняемой конкретным работником. При этом не имеет значения, в какой организации работает геолог.

Например, работник выполняет поисковые работы в составе геологической партии научно-исследовательского института. Тот факт, что эта партия организована и направлена для выполнения поисковых работ институтом, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, если работник выполнял непосредственно полевые геологические работы.

Критериями занятости на работах, определяющих право геологов на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом, являются следующие факторы, которые работодателю или застрахованному лицу необходимо подтверждать соответствующими документами:1) занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ;2) непосредственное выполнение полевых геологических работ;3) выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Геологоразведочные работы

Геологоразведочные работы – это комплекс геологических и специальных видов исследований для промышленной оценки месторождений полезного ископаемого (установление количества, качества и условий залегания). Геологоразведочные работы включают в себя: геологическую съемку (изучение геологического строения верхних частей земной коры и выявление его перспектив в отношении минерально-сырьевых ресурсов), поисковые (отыскание новых месторождений) и разведочные работы (установление количества и качества полезного ископаемого, заключенного в месторождении). Геологоразведочные работы заканчиваются составлением отчета, определяющего количественные и качественные запасы того или иного полезного ископаемого, а также годность месторождения для эксплуатации промышленными организациями.

В технологический процесс геологоразведочных работ наряду с поисковыми и разведочными работами могут входить операции обогащения полезного ископаемого с целью определения качественных и количественных свойств руд и других полезных ископаемых.

Работникам, в т. ч. дробильщикам, занятым обогащением полезных ископаемых в процессе геологоразведочных работ и, как правило, работающим на ручном дроблении, трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях.

В настоящее время геологоразведочные организации могут заниматься производством изделий из полезных ископаемых, начиная с эксплуатации месторождения (добыча и обогащение). Рабочим таких геологоразведочных организаций, занятым добычей полезных ископаемых, трудовая пенсия по старости может назначаться досрочно по разд. I «Горные работы» Списков № 1 и 2, а тем работникам геологоразведочных организаций, которые заняты обогащением (после завершения геологоразведочных работ и работ по добыче полезных ископаемых) полезных ископаемых, – по разд. II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списков № 1 и 2.

Поисковые и топографо-геодезические работы

Поисковые работы – это совокупность исследовательских работ по отысканию месторождений полезных ископаемых, которые производятся геохимическим и другими методами.

Топографо-геодезические работы представляют собой комплекс геологических исследовательских работ по изучению формы и размеров Земли, а также измерению земельных площадей для отображения их на планах и картах и для проведения различных инженерных мероприятий. Работники топографо-геодезических организаций приобретают право на досрочное пенсионное обеспечение независимо от наименования профессии и должности и независимо от того, для чего они производят исследования (для разведки полезных ископаемых или для других геологических целей). Топографо-геодезические исследования могут производиться как самостоятельный вид работ, а также в качестве метода исследования при проведении других геологических работ.

Топографо-геодезические исследования, выполняемые в целях разведки полезных ископаемых, могут производиться топографо-геодезическими (геодезическими) партиями, отрядами, бригадами в составе геологоразведочных экспедиций или партиями, отрядами, бригадами, направляемыми для выполнения полевых геологических работ по заказу (договору) организаций других отраслей экономики. И в том, и в другом случае это не имеет значения для установления права работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Геофизические, гидрологические и гидрографические работы

Геофизические работы – это один из методов геологоразведочных работ, который заключается в геофизическом исследовании строения Земли и физических процессов, происходящих в земной коре, с целью поиска и разведки полезных ископаемых. Геофизические работы могут осуществляться разными методами: сейсмическими, гравиметрическими, электрометрическими, металлометрическими, магнитометрическими, каротажными и др. При выполнении этих работ значительный объем составляют топографо-геодезические работы.

Название партий, отрядов, экспедиций, бригад и участков, ведущих геофизические работы, часто соответствует методу их выполнения.

Например, названия «сейсмическая партия», «каротажный отряд», «металлометрическая бригада» соответствуют методу выполнения геофизических работ этими подразделениями.

Трудовая пенсия по старости работникам таких подразделений геологических (геофизических) организаций назначается досрочно независимо от того, какими методами выполняются работы.

Гидрологические работы – это геологическое исследование (изучение) подземных вод с целью решения задач, связанных с поиском, разведкой, оценкой ресурсов подземных вод для нужд водоснабжения, орошения, промышленности, курортно-санаторного дела, строительства и т. д.

Гидрографические работы – это часть гидрогеологических работ по исследованию отдельных водных объектов с качественными и количественными характеристиками.

Лесоустроительные работы

Лесоустроительные работы как основной элемент входят в состав государственного управления лесным хозяйством. Все лесоустроительные работы на территории лесного фонда РФ выполняются лесоустроительными организациями (экспедициями).

В процессе проведения лесоустройства в лесном фонде каждой лесохозяйственной организации выполняется комплекс работ, включающий в себя инвентаризацию лесов, топографо-геодезические работы, картирование лесов, разработку научно обоснованных нормативов использования многообразных лесных ресурсов и принципов ведения лесного хозяйства и другие мероприятия, направленные на получение всесторонней информации о лесном фонде РФ, обеспечение рационального использования, повышение продуктивности, воспроизводства, охраны и защиты лесов.

При лесоустройстве осуществляется контроль за состоянием лесного фонда и результатами хозяйственной деятельности как в отдельных организациях, так и в областях, краях, республиках и в целом в РФ.

В лесоустроительных организациях для проведения полевых лесоустроительных работ организуются экспедиции, состоящие из партий, отрядов и бригад. Экспедиции, как правило, пользуются правами юридического лица. Основными категориями работников, выезжающих на полевые работы, являются рабочие (в т. ч. шоферы), а также инженеры, техники, начальники партий, отрядов и экспедиций и другие работники.

НА № 2‘2009 Согласно постановлению Правительства РФ от 04.07.02 № 498 «Об утверждении Перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в с полевые лесоустроительные работы относятся к сезонным работам. Сроки проведения сезонных полевых лесоустроительных работ устанавливаются по географическим районам РФ.

При определении стажа работы геолога на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, следует иметь в виду, что период работы непосредственно в полевых условиях от полугода до года учитывается за год работы, менее полугода – по фактической продолжительности.

Изыскательские работы

Изыскательские работы – это комплекс экономических и технических исследований района постройки объекта того или иного назначения, дающих необходимый материал для проекта и сметы на его строительство. При проведении этих работ могут применяться геофизические, топографо-геодезические, геологоразведочные, гидрогеологические, гидрометрические и другие геологические методы исследования верхнего слоя части земной коры в связи с задачами инженерного строительства.

В настоящее время организациями различных отраслей экономики производятся полевые работы с целью палеонтологии, проведения инвентаризации земель, введения государственного земельного кадастра, межевания земель, землеустройства, определения границ охотоведческих хозяйств, лесных парков, антикоррозийных исследований трубопроводов, газопроводов и т. д. с применением геологических методов исследования. Эти работы могут производиться как экспедициями, так и постоянно работающими организациями.

Необходимо ли подтверждать характер изыскательских работ?

Поскольку ни пенсионное законодательство, ни другие нормативные правовые акты не дают четкого определения изыскательских работ, то при рассмотрении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в каждом конкретном случае могут требовать от работодателя или застрахованного лица документы, подтверждающие, что проводимые исследования, не связанные с задачами инженерного строительства, относятся к изыскательским работам.

Право на досрочное пенсионное обеспечение дают полевые изыскательские работы, выполняемые работниками в составе изыскательских (гидрологических, гидрометрических, геофизических и др.) партий, отрядов, экспедиций, бригад, участков.

При отсутствии подтверждающих документов оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с указанным подпунктом не имеется.

Полевые геологические работы

Как правило, любой метод геологических работ может состоять из полевых исследований и камеральной обработки собранного материала. В процессе камеральных работ уточняются результаты полевых исследований, составляется геологический отчет. Как известно, камеральные работы не являются полевыми, так как выполняются не на месте непосредственного проведения геологических работ, а на базе расположения экспедиции или в стационарных партиях. Период камеральных работ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включается.

Как подтвердить занятость на полевых геологических работах?

Как отмечалось выше, трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях назначается работникам независимо от наименования профессии и должности, поэтому не всегда однозначно и правильно решаются вопросы, связанные с определением непосредственной занятости конкретного работника на полевых геологических работах, указанных в данном пункте.

Для подтверждения занятости на полевых геологических работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, целесообразно руководствоваться старым законодательством, имея в виду Список № 2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 № 1173 (далее – Список № 2 от 22.08.56). В этом Списке имеется раздел II «Геологоразведочные работы (поверхностные)», где приведен перечень профессий и должностей работников геологических организаций, которые приобретают право на льготное пенсионное обеспечение. При составлении этого раздела в него были включены работники, которые по характеру работы непосредственно заняты выполнением полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и других геологических работ. Это бурильщики, гидромониторщики, дробильщики пород, зумпфовщики и другие работники, в т. ч. руководители и специалисты, участвующие в технологическом процессе геологических работ, а также рабочие, обслуживающие технологическое оборудование, при помощи которого производятся полевые геологические работы.

Поэтому при определении занятости на выполнении полевых геологических работ не должно быть трудностей в отношении тех работников, чьи профессии и должности соответствуют профессиям и должностям, указанным в этом разделе. В данном случае для таких работников содержание разд. II Списка № 2 от 22.08.56 может служить документом (при отсутствии других материалов), подтверждающим их непосредственную занятость на полевых геологических работах.

Как определить занятость лиц, чьи профессии и должности не предусмотрены в Списке № 2 от 22.08.56

Осторожно нужно подходить к вопросу об определении занятости непосредственно на полевых геологических работах тех застрахованных лиц, чьи профессии и должности не предусмотрены в Списке № 2 от 22.08.56. Это может касаться водителей автомобиля, трактористов, электросварщиков, машинистов бульдозера и т. д. Как правило, не во всех случаях они постоянно и непосредственно заняты ведением или обслуживанием технологического процесса геологических работ.

Например, если водитель автомобиля или машинист бульдозера партии (отряда) производит транспортировку буровых установок к месту бурения, накатку временных дорог, обслуживает полевую партию необходимыми горюче-смазочными материалами на месте проведения геологических работ, то в этом случае его можно относить к работникам, занятым полевыми геологическими работами.

Если же водитель автомобиля, состоящий в штате геологической экспедиции, осуществляет ежедневную доставку работников до места выполнения полевых геологических работ и обратно, то в этом случае его нельзя считать занятым непосредственно на выполнении геологических работ.

Документами, подтверждающими занятость непосредственно на полевых геологических работах, могут быть: приказ о направлении для выполнения геологических работ с указанием места их проведения; документ на получение полевого довольствия; ведомость на заработную плату и др.

Работа в составе экспедиций, отрядов, партий, бригад и участков

В подпункте 6 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях перечислены подразделения, выполняющие геологические работы. Одной из основных производственных единиц при проведении всех геологических работ является партия или отряд. В зависимости от характера и объема работ партия может быть одноотрядной или многоотрядной. Для выполнения комплексных геологических работ партии и отряды могут объединяться в экспедиции, которые при определенных условиях могут обладать статусом юридического лица, что позволяет им иметь в своей структуре работников и даже службы, которые не занимаются непосредственно полевыми геологическим работами. Это работники складов, автотранспортных подразделений, службы кадров и т. д.

Геологические работы могут выполняться также бригадами или участками.

Если не производилась выплата полевого довольствия, означает ли это, что полевые геологические работы не выполнялись?

В некоторых случаях в трудовые книжки работников вносится запись, свидетельствующая о том, что они работали в стационарной полевой организации (экспедиции или партии). Перевод таких организаций в число стационарных предполагает ведение геологических работ в течение длительного времени. В связи с этим работникам таких организаций иногда не выплачивается полевое довольствие, но они не теряют права на досрочное пенсионное обеспечение, если продолжают выполнять полевые геологические работы, что подтверждается документами. Прекращение выплаты полевого довольствия в данном случае не всегда означает и прекращение выполнения полевых геологических работ.

Основным документом, подтверждающим занятость застрахованного лица выполнением полевых геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, может служить трудовая книжка или штатное расписание, структура организации, в составе которой имеются постоянно действующие экспедиции, партии, отряды, бригады, участки, а также приказы о создании экспедиций, партий и т. д.

Таким образом, для определения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях необходимо подтвердить непосредственную занятость на выполнении полевых геологических работ, перечисленных в этом подпункте, а также установить, что эти работы выполнялись в составе экспедиций, партий, отрядов, бригад, на участках.

Цитируем документ

5. Размеры выплат полевого довольствия устанавливаются в расчете на одного работника в день кратные норме суточных расходов, предусмотренной действующим законодательством об оплате служебных командировок на территории Российской Федерации (независимо от занимаемой должности и получаемого должностного оклада): при работе на объектах полевых работ, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в Хабаровском и Приморском краях и Амурской области, – 2,0; при работе на объектах полевых работ, расположенных в других районах, – 1,5; при работе на базах геологоразведочных предприятий, организаций, учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в Хабаровском и Приморском краях и Амурской области, – 0,75; при работе на базах геологоразведочных предприятий, организаций, учреждений, расположенных в других районах, – 0,5. При введении указанных выше условий выплат полевого довольствия предусмотреть сохранение за работниками размера ранее выплачиваемого полевого довольствия, если он был выше размеров, вводимых в соответствии с настоящим Положением. 6. При выезде на объекты полевых работ в течение одного дня и нахождения в пути к полевым объектам более двух часов сверх нормальной

продолжительности рабочего дня в каждом направлении полевое довольствие выплачивается в соответствии с п. 5 настоящего Положения… 8. Выплаты полевого довольствия работникам сохраняются: на период временной нетрудоспособности; на период нахождения женщин в отпуске по беременности и родам; на время выполнения государственных и общественных обязанностей. Полевое довольствие в указанных случаях выплачивается при условии нахождения работников на базах или в месте производства работ, где установлена его выплата. 9. Полевое довольствие не выплачивается: работникам, имеющим возможность ежедневно возвращаться с места работы к месту своего постоянного жительства, где выплата полевого довольствия не установлена, кроме случаев, предусмотренных п. 6 настоящего Положения; работникам за время нахождения в ежегодном отпуске и на санаторно-курортном лечении. Положение о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утв. постановлением Минтруда России от 15.07.94 № 56

Исчисление стажа работы

Для исчисления стажа на соответствующих видах работ застрахованных лиц, которые непосредственно выполняют в составе экспедиций, партий, отрядов, бригад и участков полевые геологические работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, существенное значение имеет критерий (фактор) занятости в полевых условиях.

Геологические работы, предусмотренные указанным подпунктом и выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила), утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.02 № 5), исчисляются в календарном порядке. Этот порядок касается работников экспедиций, партий, отрядов, бригад и участков, которые выполняют полевые геологические работы в не полевых условиях.

Обратите внимание! В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков

Периоды полевых геологических работ, предусмотренных в подп. 6 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, которые выполняются в полевых условиях, исчисляются в порядке, предусмотренном п. 7 указанных Правил, а именно: работа от 6 месяцев до одного года засчитывается за год работы, а работа менее 6 месяцев – по фактической продолжительности.

Данный льготный порядок исчисления периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, компенсирует работникам, занятым непосредственно в полевых условиях, особый режим их трудовой деятельности, связанной с превышением нормальной продолжительности рабочего времени в полевой период и отсутствием объективной возможности в силу климатических условий продолжить эту трудовую деятельность в межполевой период.

Предоставляемая этим работникам льгота носит компенсационный характер и состоит в зачете в стаж на соответствующих видах работ за полный год работы периода фактической работы меньшей продолжительности.

Приобретение работниками права на такую льготу связано с соблюдением двух ограничений, предусмотренных п. 7 Правил.

Во-первых, фактическая продолжительность работы непосредственно в полевых условиях не должна быть меньше 6 месяцев.

Во-вторых, фактическая продолжительность работы непосредственно в полевых условиях, исчисленная с применением указанной льготы, не должна превышать 12 месяцев специального трудового стажа.

Понятие «полевые условия» содержится в Положении о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утв. постановлением Минтруда России от 15.07.94 № 56.

Полевые условия – это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Документы, свидетельствующие о выплате полевого довольствия, могут служить подтверждением занятости работника на выполнении полевых геологических работ в полевых условиях.

Например, подтвердить занятость на полевых геологических работах в полевых условиях можно с помощью приказа о направлении работника на такие работы.

Как правило, в приказе имеются сведения о выплате работнику полевого довольствия. В некоторых случаях при отсутствии такого приказа в качестве подтверждающего фактора представляются другие данные, свидетельствующие о выплате полевого довольствия.

Означает ли выплата полевого довольствия то, что работник был занят на полевых геологических работах?

Следует иметь в виду, что выплата полевого довольствия (если это единственные данные) не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геологических работах. Это связано с тем, что полевое довольствие выплачивается также тем работникам, которые не заняты непосредственно геологическими работами, а обслуживают экспедиции.

Например, полевое довольствие назначается работникам школ, медицинских и культурно-просветительских, детских дошкольных учреждений и т. д.

Полевое довольствие не выплачивается при проживании или выполнении работ в городах и поселках городского типа (кроме расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в Хабаровском и Приморском краях и Амурской области). Иногда это ограничение нарушается, и полевое довольствие выплачивается в городах и поселках городского типа тем лицам, чья деятельность не связана с полевыми геологическими работами. Это еще раз свидетельствует о том, что сам факт выплаты полевого довольствия не может служить (при отсутствии приказа о направлении на полевые работы) подтверждением занятости на полевых геологических работах в полевых условиях.

1. У меня 10 лет полевого стажа в геофизике. Могу ли я пойти на пеньсию в 56-57 лет?

1.1. Страховая пенсия по старости назначается… следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет»

2. Если стаж работы в полевых условиях 15 лет во сколько лет я выйду на пенсию?

2.1. Неизвестно, изменения по возрасту выхода на пенсию еще не опубликованы, но если страхового стажа будет достаточно - ранее на 5 лет, чем в общем случае.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) "О страховых пенсиях"
Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

3. Полевой стаж должен быть непрерывным?

3.1. Если о подсчете специального стажа, требуемого для определения права на досрочную пенсию - тогда нет, просто суммируются все такие периоды, непрерывность не причем.

4. Сколько лет необходимо чтобы выработать полевой стаж?

4.1. Уважаемый Денис! Напоминаю Вам, что согласно пп.6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 7 Закона № 173-ФЗ мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Основным документом, подтверждающим выполнение работ в составе экспедиции, партии, отряда, может служить трудовая книжка или штатное расписание, структура организации, в составе которой имеются постоянно действующие экспедиции, партии, отряды, бригады, участки, а также приказы о создании экспедиций, партий и т.д. Документами, подтверждающими занятость непосредственно на полевых геологических работах, м.б.: приказ о направлении для выполнения геологических работ с указанием места их проведения; документы на заработную плату, подтверждающие выплату полевого довольствия; должностные или рабочие инструкции и др.

5. Входит ли работа помощником бурильщика в полевой стаж при назначении льготной пенсии.

5.1. Добрый день!
Да, входит. К определенным видам льготников относятся – работники, работавшие в трудных условия (климатических или вредных). К ним, например, относятся – работники РЖД (железная дорога), учителя, спасатели, пожарные, геологи… По списку №2 льготная пенсия назначается из профессий с менее вредными трудовыми условиями, находящихся в следующих производствах: огнеупоров, метизов, цветных металлов, ртутные преобразовательные станции, химпроизводство, бурение, электростанции, паросиловое хозяйство, металлообработка, добыча торфа, легкая, пищевая промышленность, производство медикаментов, учреждения соцобеспечения, копировальное, полиграфическое производство, транспорт, связь, агрохимобслуживание и т.д. Относительно новый Закон под № 426-ФЗ вступил в силу с 01.01.14 г. Его введение отменило существование механизма АРМ (аттестация рабочих мест) и ввело в действие новый регламент идентификации отрицательного воздействия трудовых условий на организм человека. Комплекс мероприятий по оценке рабочих мест на вредность называется СОУТ (расшифровывается как специальная оценка условий труда) и выполняется исключительно аккредитованными организациями, включенными в специальный реестр Минздравсоцразвития. Обратитесь в ПФ РФ.

6. Извините, можно подробнее, полевой стаж получается не учитывается?

6.1. Добрый день, уважаемый посетитель!
В данном случае не учитывается полевой стаж
Всего доброго, желаю удачи в решении Вашего вопроса!

7. Как влияет полевой стаж на возраст выхода на пенсию?

7.1. Доброго времени суток! Страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим 60 лет и женщинам, достигшим 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

8. Я с 1970 г.р. Живу на Крайнем Севере с 11 лет (с 1981 г.). Проработал в районах Крайнего Севера 24 года 10 месяцев и продолжаю работать, полевой стаж - 8 лет 2 месяца (данные пенсионного фонда. Во сколько лет я пойду на пенсию. Заранее благодарю.

8.1. Добрый день Евгений, право на досрочную пенсию будете иметь по северному стажу в возрасте 55 лет, для двух льгот полевого стажа должно быть 12 лет 6 месяцев, у Вас их нет. (пункт 1.6 статьи 32 ФЗ №400-ФЗ)

9. 27 лет трудового стажа в районах крайнего севера и 3,4 полевого стажа, мужчина, когда можно на пенсию?

9.1. Добрый вечер. Вы не пишете сколько вам лет.. Без этого ответить невозможно. По новому закону в 60 лет Вам на пенсию. Но если у Вас предпенсионный возраст, то срок постепенно повышается.. Уточните вопрос.

10. Я имею полевой стаж - 7 лет и 3 месяца. Год рождения 1964. Есть какая-то особенность для выхода на пенсию раньше?

10.1. Добрый день Елена Алексеевна, не полный полевой стаж не даёт право на досрочную пенсию, мужчинам требуется 12,6 лет льготного стажа и 25 лет общего, женщинам-10 лет льготного стажа и 20 лет общего (пункт 1.6 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ)

11. Моей маме в 1997 году, при начислении льготной (полевой стаж) пенсии не учли годы учебы в техникуме и Вузе, можно ли сейчас пересчитать пенсию?

11.1. Да возможно. Обратитесь в пенсионный фонд с заявлением о включении этих периодов в трудовой стаж. В случае отказа обжалуйте в суде.

12. В апреле мне исполняется 50 лет. я работаю на крайнем севере более 25 лет, имею полевой стаж более 13 лет. могу я выйти на пенсию в 50 лет?

12.1. Здравствуйте! В 60 лет вы сможете выйти на досрочную страховую пенсию по старости.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

Мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (пункт 6 части 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

13. Разъясните является ли полевым стажем работа геолога на буровой. ? Непосрдственно и проживание и работа вахтовым методом по 15 дней. Буровая компания специализируется на эксплуатационном бурении скважин.

13.1. Ст.30 Закона о трудовых пенсиях п.6.6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
(старая редакция закона)

Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11 , юрист Вам поможет